Правомерна ли выплата дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), в разном размере в зависимости от региона, куда выезжает работник организации автомобильного наземного пассажирского транспорта?
Установление локальным нормативным актом работодателя различного размера суточных в зависимости от региона, куда направляются работники, не противоречит трудовому законодательству.
Согласно части первой ст. 168.1 ТК РФ, работникам с разъездным характером работы работодатель возмещает расходы, связанные со служебными поездками, к которым среди прочего относятся дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие). Размеры и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ).
Специальных норм, которые бы устанавливали конкретные размеры суточных (или их минимальные размеры) за разъездной характер работы в организациях автомобильного наземного пассажирского транспорта, законодательство не содержит [см. также п. 7.1 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014–2016 годы (Дополнительным соглашением № 1 срок действия настоящего Федерального отраслевого соглашения продлен на 2017–2019 гг.)].
Отметим, что частью второй ст. 3 ТК РФ установлен запрет на ограничение в трудовых правах и свободах или получении каких-либо преимуществ (дискриминацию) независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и т. д., в том числе от места жительства. При этом всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией (ст. 2 Конвенции № 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий»). В связи с этим полагаем, что установление одинаковых для всех работников правил определения размера суточных в зависимости от региона, куда они направлены для осуществления работы, не нарушает запрета на дискриминацию.