Осенью 2016 г., во время проведения Международной конференции по энергосбережению и повышению энергоэффективности ENES, состоялась встреча, в которой приняли участие главные инженеры-энергетики компаний, специализирующихся на теплоснабжении. В качестве докладчиков были приглашены: Парвиз Абдушукуров, занимающий должность главного инженера ПАО «Фортум», Илья Пульнер, главный инженер ПАО «МОЭК», а также представители ряда других компаний. Они отметили, что надежность функционирования теплосетей в частности и в целом системы централизованного теплоснабжения по большей части зависит от того, насколько качественно были произведены СМР (строительно-монтажные работы)
До недавнего времени процесс проведения реконструкции или капитального ремонта теплосетей осуществлялся в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами, а именно (СНиП 3.01.04-871 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов»). Однако данный документ был издан в 1987 г. (т. е. более 30 лет назад), и за это время положения, содержащиеся в нем, устарели и не учитывали новые технологии, появившиеся как в Российской Федерации, так и за рубежом за последние годы (к примеру, трубопроводы в ППУ изоляции). Также важно отметить, что в данном документе (а также в других) не был обозначен перечень документации, которую требовалось предоставить при сдаче теплотрассы.
Списки необходимой в этом случае документации устанавливались на региональном уровне и различались в зависимости от населенного пункта, разновидности организации, принимающей участие в данном процессе, а также ряда иных обстоятельств.
В связи с этим Минстрой актуализировал документ СП 68.13330.2017, который начал действовать в начале текущего года.
В рамках актуализации документа был внесен ряд существенных поправок, которые затронули вопросы, касающиеся юридической ответственности лиц, осуществляющих свою деятельность в строительной отрасли, а также уполномоченных работников органов, выполняющих надзорные функции. Кроме того: