В бюджетном образовательном учреждении 14.02.2013 уволился директор. Все приказы, касающиеся директора, издавались учредителем учреждения. До 01.01.2007 учреждение обслуживалось централизованной бухгалтерией, затем в учреждении была создана собственная бухгалтерская служба.
В учреждении полная информация по отпускам директора формировалась начиная, соответственно, также с 01.01.2007. Кроме того, в 2008 году были получены приказы учредителя о выплате денежной компенсации за неиспользованные 28 календарных дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска за 2007 год, 28 дней за 2008 год и 28 дней за 2009 год. В приказе об увольнении не было информации о компенсации, поэтому при расчете компенсации использовались данные начиная с 2007 года. Директор представил копии приказов об отпусках за период с 1999 по 2007 год, из которых видно, что отпуска использованы не в полном объеме. По запросу от учредителя были получены копии всех приказов по отпускам директора.
Может ли учреждение самостоятельно составить записку-расчет и выплатить компенсацию за неиспользованные отпуска за период с 1999 по 2007 год на основании копий приказов или это должен сделать учредитель? Как рассчитать средний заработок для исчисления компенсации, полагающейся за неиспользованный отпуск уволившемуся директору?
На трудовые отношения между организацией и ее руководителем распространяются общие правила трудового законодательства с учетом особенностей правового регулирования труда этой категории работников, предусмотренных нормами главы 43 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) (часть шестая ст. 11, ст. 274 ТК РФ).
Согласно части четвертой ст. 20 ТК РФ, работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя — юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполно моченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.