Проблемы, с которыми сталкиваются муниципалитеты при благоустройстве территорий, обсудили на площадке Общественной палаты РФ. Тему обозначили «Эксплуатация городских территорий. Разработка правил комплексного благоустройства территорий муниципальных образований». Эксперты подняли вопросы несовершенства законодательства в сфере благоустройства, которое тормозит проекты по развитию городских пространств.
Так, председатель комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов отметил, что за последние несколько лет заметна взрывная активность по изменению и качественному развитию территорий в городах. Однако эта активность должна быть покрыта нормативным регулированием. Первый шаг к регулированию, по словам председателя комиссии, Общественная палата сделала в 2017 году, когда с участием Минстроя России в законе появилось само понятие «благоустройство».
«В федеральном законе № 131-ФЗ есть статья 45.1 “Содержание правил благоустройства территории муниципального образования”, из которой нам понятен состав правил. К содержанию тем не менее есть много вопросов», — подчеркнул Андрей Максимов. Среди долго нерешаемых проблем при благоустройстве член ОП РФ назвал в том числе отсутствие синхронизации между дизайн-кодом и обликом фасадов в городах и такими объектами, как дорожки, детские площадки, освещение.
«Пока они оторваны друг от друга, — сообщил председатель комиссии ОП РФ. — По дизайн-коду никакой нормативки нет. Города сами экспериментируют. Этому есть хорошие примеры, а есть безобразные, с которыми нужно бороться. В какихто областях развития общественных пространств мы видим огромный прогресс, а в других понимаем, что отстаем на годы».
Об отсутствии ненадлежащей нормативной базы, а также о недостаточном участии граждан в развитии городских пространств рассказал генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Василий Тихонов. Он отметил, что документы есть далеко не у всех муниципальных образований, в том числе правила землепользования и застройки не везде качественно подготовлены.