По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 323 DOI:10.33920/pol-01-2311-01

Денежные доходы населения как отражение эффективности социально-экономической политики государства

Устинович Елена Степановна д-р полит. наук, доцент, профессор кафедры, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, аккредитованный эксперт научно-технической сферы, Е-mail: lenausti@mail.ru, +7 960 694 5656, ORCID ID: 0000-0002-7690-8504

Последние несколько лет стали крайне сложными для социально-экономического развития страны. По сути, несмотря на статистический рост доходов населения, товарное наполнение не растет, а, скорее, снижается. В этом смысле можно согласиться с выводами тех экспертов, которые говорят о застойных явлениях в развивающихся тенденциях, связанных с денежными доходами населения. Возникающая диспропорция в оплате труда между руководителями государственных организаций в сфере образования, здравоохранения и т. д., на которую также обращают внимание целый ряд ученых и практиков, требует срочного и кардинального изменения подходов к начислению заработной платы в указанных государственных организациях. Также следует отметить, что существующая система оплаты труда была установлена в результате пореформенных преобразований в 2005–2006 гг. Прошло уже почти 20 лет, и структура, например, премиальной части заработной платы значительно трансформировалась не в сторону ее увеличения, но в сторону уменьшения своих объемов. Это обстоятельство свидетельствует о том, что отданное на локальное регулирование премирование сотрудников государственной организации не всегда является действительно «справедливым» для всех. В конечном счете это отражается на снижении доходов значительного количества занятых в государственном секторе экономики, их покупательских способностях и инвестиционных возможностей. В настоящей статье представлены мнения российских ученых относительно вопросов и проблем роста денежных доходов населения, формирования и неравномерного распределения денежных доходов и других важных аспектов укрепления финансовых позиций современного российского домохозяйства. Представлены статистические данные динамики денежных доходов населения.

Литература:

1. Аверин А.Н., Понеделков А.В., Мищенко Я.П., Терещенко В.В. Денежные доходы российского населения. Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020; 10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/denezhnye-dohody-rossiyskogo-naseleniya (дата обращения: 11.10.2023).

2. Гулюгина А.А. Покупательная способность денежных доходов населения России в условиях современных вызовов./ Уровень жизни населения регионов России. 2023; 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pokupatelnaya-sposobnost-denezhnyh-dohodov-naseleniya-rossii-v-usloviyah-sovremennyh-vyzovov (дата обращения: 11.10.2023).

3. Зотов, В.В. Социально-сетевое взаимодействие в сети Интернет: к определению феномена медиа / В.В. Зотов, И.Н. Васильева, А.А. Кривоухов. Коммуникология. 2022; 10, 4: 13–22. DOI 10.21453/2311-3065-2022-10-4-13-22. EDN IGJGLM.

4. Зотов, В.В. Опасности и риски цифровизации информационно-коммуникационной среды / В.В. Зотов, А.А. Кривоухов. Социальная политика и социология. 2022; 21, 3 (144): 70–79. DOI 10.17922/2071-3665-2022-21-3-70-79. EDN VOXKTQ.

5. Кривоухов, А.А. Изменение баланса интересов государства, общества и личности в обеспечении информационной безопасности / А.А. Кривоухов, В.В. Зотов. Государство, власть, управление и право: материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 350-летию со дня рождения Петра Великого, Москва, 10 октября 2022 г. М.: Государственный университет управления, 2022: 143–145. EDN FFKFCM.

6. Лаптева Е.В., Огородникова Е.П., Портнова Л.В. Оценка факторов, влияющих на денежные доходы российского населения. Электронный научный журнал «Век качества». 2020; 2: 110–124. URL: http://www.agequal.ru/pdf/2020/220008.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.

7. Маркова Н.А. Анализ денежных доходов населения: вызов времени. Научные проблемы водного транспорта. 2021; 68. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-denezhnyh-dohodov-naseleniya-vyzov-vremeni (дата обращения: 11.10.2023).

8. Матвеева, В.А. Денежные доходы населения России: структура, динамика и дифференциация / В.А. Матвеева, Е.В. Шершова. Финансовый бизнес. 2021; 4 (214): 64–68. EDN DTTSTK.

9. Подвербных О.Е., Межова И.А. Денежные доходы населения в системе устойчивого развития региона. Вопросы инновационной экономики. 2021; 11, 4: 1687–1704. DOI 10.18334/vinec. 11.4.113844.

10. Устинович Е.С. Актуальные проблемы региональной экономической политики в Российской Федерации. Инновации и инвестиции. 2020; 3: 329–331. EDN UWCVIW.

11. Устинович Е.С. Социальное государство в условиях информационного развития. Социальная политика и социальное партнерство. 2017; 11: 27–34. EDN ZXLGXV.

12. Устинович Е.С. Цифровизация социальной сферы в России. Социальная политика и социальное партнерство. 2019; 2: 32–36. EDN SRAPFR.

13. Устинович, Е.С. Доктринальное обеспечение государственной политики национальной безопасности России в контексте конституционной реформы 2020 года / Е.С. Устинович, Д.Л. Цыбаков. Среднерусский вестник общественных наук. 2020; 15, 4: 142–151. DOI 10.22394/2071-2367-2020-15-4-142-151. EDN BFEMGQ.

14. Устинович, Е.С. Взаимодействие власти и структур гражданского общества в интернет-пространстве (политико-правовой анализ). Государственная власть и местное самоуправление. 2018; 3: 11–15. DOI 10.18572/1813-1247-2018-3-11 -15. EDN YVJFRF.

15. Устинович Е.С. Государственная политика цифровизации трудовых отношений. Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2018; 8, 2 (27): 99–103. EDN XRTTQT.

16. Устинович, Е.С. Цифровизация отраслей экономики как фактор повышения эффективности социально-экономического развития России / Е.С. Устинович, Т.П. Болдырева. Социальная политика и социальное партнерство. 2021; 4: 288–294. DOI 10.33920/pol-01-2104-04. EDN HGKSGG.

17. Устинович Е.С. Социально-политические и экономические процессы в субъектах Российской Федерации и современная государственная политика регионального развития. Социальная политика и социальное партнерство. 2020; 8: 9–12. DOI 10.33920/pol-01-2008-01. EDN NJSAXY.

18. Черданцева И.В. Низкие денежные доходы населения как фактор угрозы устойчивого развития сельских территорий. Роль аграрной науки в устойчивом развитии сельских территорий: сборник VI Всероссийской (национальной) научной конференции с международным участием, Новосибирск, 20 декабря 2021 г. Новосибирск: Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос», 2021. С. 860–864. EDN RIPUWP.

19. Черемисина Н.В. Денежные доходы населения как фактор экономического благосостояния региона. Евразийский юридический журнал. 2021; 7 (158): 501–502. EDN HVTAQH.

20. Встреча Президента РФ с депутатами Государственной Думы восьмого созыва 12 октября 2021 г. URL: http://www. kremlin.ru/events/president/transcripts/statements/66905 (дата обращения: 11.10.2023).

1. Averin, A. N., Ponedelkov, A. V., Mishchenko, Ia.P., Tereshchenko, V.V. Denezhnye dokhody rossiiskogo naseleniia [Monetary income of the Russian population] // Gumanitarnye, sotsialno-ekonomicheskie i obshchestvennye nauki [Humanitarian, SocioEconomic and Social Sciences]. 2020. No. 10. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/denezhnye-dohody-rossiyskogo-naseleniya (accessed: 10/11/2023). (In Russ.)

2. Guliugina, A.A. Pokupatelnaia sposobnost denezhnykh dokhodov naseleniia Rossii v usloviiakh sovremennykh vyzovov [Purchasing power of monetary income of the population of Russia in the conditions of modern challenges] // Uroven zhizni naseleniia regionov Rossii [Living Standards of the Population of Regions of Russia]. 2023. No. 3. Available at: https:// cyberleninka.ru/article/n/pokupatelnaya-sposobnost-denezhnyh-dohodov-naseleniya-rossii-v-usloviyah-sovremennyh-vyzovov (accessed: 10/11/2023). (In Russ.)

3. Zotov, V.V. Sotsialno-setevoe vzaimodeistvie v seti Internet: k opredeleniiu fenomena media [Social network interaction on the Internet: to the definition of the media phenomenon] / V.V. Zotov, I.N. Vasilieva, A.A. Krivoukhov // Kommunikologiia [Communicology]. — 2022. — Vol. 10, No. 4. — P. 13–22. — DOI 10.21453/2311-3065-2022-10-4-13-22. — EDN IGJGLM. (In Russ.)

4. Zotov, V.V. Opasnosti i riski tsifrovizatsii informatsionno-kommunikatsionnoi sredy [Dangers and risks of digitalization of the information and communication environment] / V.V. Zotov, A.A. Krivoukhov // Sotsialnaia politika i sotsiologiia [Social Politics and Sociology]. — 2022. — Vol. 21, No. 3 (144). — P. 70–79. — DOI 10.17922/2071-3665-2022-21-3-70-79. — EDN VOXKTQ. (In Russ.)

5. Krivoukhov, A.A. Izmenenie balansa interesov gosudarstva, obshchestva i lichnosti v obespechenii informatsionnoi bezopasnosti [Changing the balance of interests of the state, society and the individual in ensuring information security] / A.A. Krivoukhov, V.V. Zotov // Gosudarstvo, vlast, upravlenie i pravo [State, Power, Management and Law]: Materials of the XIII All-Russian Scientific and Practical Conference, dedicated to the 350th anniversary of the birth of Peter the Great, Moscow, October 10, 2022. — Moscow: State University of Management, 2022. — P 143–145. — EDN FFKFCM. (In Russ.)

6. Lapteva E.V., Ogorodnikova E.P., Portnova L.V. Otsenka faktorov, vliiaiushchikh na denezhnye dokhody rossiiskogo naseleniia [Assessment of factors influencing the monetary income of the Russian population] // Electronic scientific journal «Vek kachestva» [Century of Quality]. 2020. No. 2. P. 110–124. Available at: http://www.agequal.ru/pdf/2020/220008.pdf (free access). From the screen. Languages: Russian, English. (In Russ.)

7. Markova, N.A. Analiz denezhnykh dokhodov naseleniia: vyzov vremeni [Analysis of monetary income of the population: the challenge of time] // Nauchnye problemy vodnogo transporta [Scientific Problems of Water Transport]. 2021. No. 68. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-denezhnyh-dohodov-naseleniya-vyzov-vremeni (accessed: 10/11/2023). (In Russ.)

8. Matveeva, V.A. Denezhnye dokhody naseleniia Rossii: struktura, dinamika i differentsiatsiia [Cash income of the population of Russia: structure, dynamics and differentiation] / V.A. Matveeva, E.V. Shershova // Finansovyi biznes [Financial Business]. — 2021. — No. 4 (214). — P. 64–68. — EDN DTTSTK. (In Russ.)

9. Podverbnykh O.E., Mezhova I.A. Denezhnye dokhody naseleniia v sisteme ustoichivogo razvitiia regiona [Cash income of the population in the system of sustainable development of the region] // Voprosy innovatsionnoi ekonomiki [Issues of Innovative Economics]. — 2021. — Volume 11. — No. 4. — P. 1687–1704. doi: 10.18334/vinec.11.4.113844. (In Russ.)

10. Ustinovich, E.S. Aktualnye problemy regionalnoi ekonomicheskoi politiki v Rossiiskoi Federatsii [Topical problems of regional economic policy in the Russian Federation] / E.S. Ustinovich // Innovatsii i investitsii [Innovations and Investments]. — 2020. — No. 3. — P. 329–331. — EDN UWCVIW. (In Russ.)

11. Ustinovich, E.S. Sotsialnoe gosudarstvo v usloviiakh informatsionnogo razvitiia [Social state in the conditions of information development] / E.S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2017. — No. 11. — P. 27–34. — EDN ZXLGXV. (In Russ.)

12. Ustinovich, E.S. Tsifrovizatsiia sotsialnoi sfery v Rossii [Digitalization of the social sphere in Russia] / E.S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2019. — No. 2. — P. 32–36. — EDN SRAPFR. (In Russ.)

13. Ustinovich, E.S. Doktrinalnoe obespechenie gosudarstvennoi politiki natsionalnoi bezopasnosti Rossii v kontekste konstitutsionnoi reformy 2020 goda [Doctrinal support of the state policy of national security of Russia in the context of the constitutional reform of 2020] / E.S. Ustinovich, D.L. Tsybakov // Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk [Central Russian Bulletin of Social Sciences]. — 2020. — Vol. 15, No. 4. — P. 142–151. — DOI 10.22394/2071-2367-2020-15-4-142-151. — EDN BFEMGQ. (In Russ.)

14. Ustinovich, E.S. Vzaimodeistvie vlasti i struktur grazhdanskogo obshchestva v internet-prostranstve (politiko-pravovoi analiz) [Interaction between authorities and civil society structures in the Internet space (political and legal analysis)] / E.S. Ustinovich // Gosudarstvennaia vlast i mestnoe samoupravlenie [State Power and Local Self-Government]. — 2018. — No. 3. — P. 11–15. — DOI 10.18572/1813-1247-2018-3-11-15. — EDN YVJFRF. (In Russ.)

15. Ustinovich, E.S. Gosudarstvennaia politika tsifrovizatsii trudovykh otnoshenii [State policy of digitalization of labor relations] / E.S. Ustinovich // Izvestiia Iugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Istoriia i pravo [News of the South-Western State University. Series: History and Law]. — 2018. — Vol. 8, No. 2 (27). — P. 99–103. — EDN XRTTQT. (In Russ.)

16. Ustinovich, E.S. Tsifrovizatsiia otraslei ekonomiki kak faktor povysheniia effektivnosti sotsialno-ekonomicheskogo razvitiia Rossii [Digitalization of economic sectors as a factor in increasing the efficiency of socio-economic development of Russia] / E.S. Ustinovich, T.P. Boldyreva // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2021. — No. 4. — P. 288–294. — DOI 10.33920/pol-01-2104-04. — EDN HGKSGG. (In Russ.)

17. Ustinovich, E.S. Sotsialno-politicheskie i ekonomicheskie protsessy v subiektakh Rossiiskoi Federatsii i sovremennaia gosudarstvennaia politika regionalnogo razvitiia [Socio-political and economic processes in the constituent entities of the Russian Federation and modern state policy of regional development] / E.S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2020. — No. 8. — P. 9–12. — DOI 10.33920/pol-01-2008-01. — EDN NJSAXY. (In Russ.)

18. Cherdantseva, I.V. Nizkie denezhnye dokhody naseleniia kak faktor ugrozy ustoichivogo razvitiia selskikh territorii [Low monetary incomes of the population as a threat factor to the sustainable development of rural areas] / I.V. Cherdantseva // Rol agrarnoi nauki v ustoichivom razvitii selskikh territorii [The Role of Agricultural Science in the Sustainable Development of Rural Areas]: Collection of the VI All-Russian (national) scientific conference with international participation, Novosibirsk, December 20, 2021. — Novosibirsk: Publishing Center of the Novosibirsk State Agrarian University «Zolotoi kolos», 2021. — P. 860–864. — EDN RIPUWP. (In Russ.)

19. Cheremisina, N.V. Denezhnye dokhody naseleniia kak faktor ekonomicheskogo blagosostoianiia regiona [Cash income of the population as a factor in the economic well-being of the region] / N.V. Cheremisina // Evraziiskii iuridicheskii zhurnal [Eurasian Legal Journal]. — 2021. — No. 7 (158). — P. 501–502. — EDN HVTAQH. (In Russ.)

20. Vstrecha Prezidenta RF s deputatami Gosudarstvennoi Dumy vosmogo sozyva 12 oktiabria 2021 goda [Meeting of the President of the Russian Federation with deputies of the State Duma of the eighth convocation on October 12, 2021]. Kremlin.ru. [Electronic resource]. Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/statements/66905 (accessed: 10/11/2023). (In Russ.)

Статья поступила 23.09.2023.

The article was received on 23.09.2023.

Почти два года назад, 12 октября 2021 г., состоялась встреча Президента Российской Федерации В. В. Путина с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, где он подчеркнул, что «крупнейшая бюджетная статья — социальная политика, а это, прежде всего, поддержка семей с детьми, людей старших поколений.

На три предстоящих года на это направление предполагается выделить 41,5 трлн руб., на развитие экономики и поддержку регионов — 15,1 трлн руб., на здравоохранение — 10,9 трлн руб. […] в законопроектах о федеральном бюджете и бюджетах внебюджетных фондов каждый второй рубль расходов направляется на реализацию социальной политики и на здравоохранение».

Также президент страны обратил внимание: «…главный наш враг, угроза для стабильного развития, для демографического будущего — это низкие доходы наших граждан, миллионов наших людей.…Базовая задача — это повышение доходов граждан… чтобы люди имели как можно больше возможностей для повышения благополучия и благосостояния своих семей» [20].

Столь значимое внимание со стороны главы государства вопросам доходов населения страны определяет и высокий научный интерес со стороны ведущих экономических, политологических, социологических школ нашей страны к данной научно-практической проблеме.

Проведенный нами анализ теоретических источников по актуальным проблемам формирования доходов населения России в городах федерального значения, регионах Российской Федерации, оценке источников формирования доходов населения и их роли в устойчивом развитии, повышении уровня благосостояния и качества жизни населения показывает, что данной проблематике посвятили свои научные работы достаточно значительное количество российских ученых — представителей различных научных специальностей [10; 13; 15].

Так, например, Н.А. Маркова подчеркивает, что «анализ состава и структуры денежных доходов населения страны показал, что основными видами доходов для россиян были и остаются оплата труда и социальные выплаты» [7, 146].

Для Цитирования:
Устинович Елена Степановна, Денежные доходы населения как отражение эффективности социально-экономической политики государства. Социальная политика и социальное партнерство. 2023;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: