На фоне второго этапа тестового запуска цифрового рубля с 1 сентября тема вновь набирает обороты. Возникают вопросы: как получить доступ к новой форме российской валюты и когда ожидается полноценный запуск? Увы, в настоящее время в пилотном проекте принимает участие ограниченное количество компаний, физлиц и банков. А для полноценного запуска, как отметил Банк России в 2020 году, потребуется от пяти до семи лет.
Очевидно, что ранее законодательство России не содержало понятия «цифровой рубль» и не предусматривало механизмов внедрения нового формата электронной валюты.
Тем не менее в 2023 году ситуация изменилась — было принято два федеральных закона о цифровом рубле.
Будет ли цифровой рубль после полноценного запуска заменой обычным деньгам, которые хранятся на счетах? Нет.
Первый — Федеральный закон 24.07.2023 г № 339-ФЗ, который внес изменения в Гражданский кодекс РФ. Нормативный правовой акт установил, что цифровой рубль — это разновидность безналичных денег. Кроме того, 339-ФЗ содержит условие, согласно которому все расчеты, осуществляемые с применением нового формата рубля, производятся переводами Банка России на специальной электронной площадке. Другими словами, ЦБ РФ выступает оператором этой платформы и обеспечивает ее функционирование.
Второй — принятый этой же датой Федеральный закон № 340-ФЗ, который вносит положения о цифровом рубле в отдельные правовые акты. Среди них — Федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О валютном регулировании и валютном контроле» и ряд других. Поправки, в частности, устанавливают, кто является участниками площадки — российские и зарубежные банки, а также госкорпорация «ВЭБ.РФ». Также определяется перечень пользователей — это компании (юридические лица), индивидуальные предприниматели и физические лица
Причин — несколько. Если суммировать заявления представителей Банка России и выводы ведущих экономистов, можно выделить такие причины: