В настоящее время российская экономика стоит перед историческим вызовом – войти в эпоху четвертой, цифровой революции в числе лидеров или, в противном случае, попасть в аутсайдеры с утешительным призом в виде статуса «развивающейся страны» с туманными перспективами. Угроза стратегического отставания от лидеров реальна, и одна из важнейших причин такого положения – в специфическом российском консерватизме в вопросах организации производства. Речь идет о цеховой структуре управления, которая сформировалась в России в период первой промышленной революции и до сих пор монопольно господствует в нашей экономике.
За несколько столетий промышленного развития передовые индустриальные державы проводили не только обновление машинного парка, доведя его до современных «цифровых» кондиций, но и добились мощного прогресса в организации управления производством. Вот эта вторая – «немашинная» сторона индустриального развития почему-то осталась у нас практически незамеченной.
Каждая технологическая революция предполагает не только качественное изменение средств труда, т.е. машин и оборудования, которые используются для производства общественно-полезного продукта, но и персонала, участвующего в производстве. При этом речь идет не столько о качественном и неизбежном росте профессиональных навыков персонала, сколько о качественных изменениях самой схемы организации людей в процессе производства. Вот именно этот аспект трех технологических революций, прошедших в мировой экономике с конца XVIII в., остался не замечен в российской экономике на всех этапах ее исторической трансформации. Если наши зарубежные партнеры постоянно совершенствовали структуру управления производством, включая некоторые заимствования из социалистической экономики, то на российских производственных предприятиях оставалась неизменной цеховая организация производства.
Эволюция схемы расстановки персонала в производственном процессе привела наиболее технологичные предприятия индустриальных стран к бесцеховой структуре управления (БСУ). Эта структура представляет собой практически найденную форму правильного управления людьми в производственном процессе. Другими словами, бесцеховая структура – наиболее естественный, рациональный и в этом смысле адекватный способ соединения людей и оборудования при производстве общественно полезного продукта. Экономически значимым результатом такого соединения является высокий уровень производительности труда предприятия, намного превосходящий аналогичный показатель при цеховой организации производства.