Антироссийские санкции: структурный аспект

Происходящий в современном мире процесс закономерной смены американского мирохозяйственного уклада на азиатский во главе с Китаем, а также острое нежелание США безвозвратно утратить статус глобального гегемона предопределяют нарастающее развертывание гибридной войны между этими странами, попавшими в «ловушку Фукидида», и использование ими многообразных инструментов преимущественно несилового характера, центральное место среди которых занимают санкции. Они обозначаются вашингтонским Институтом мировой экономики Петерсона как «намеренные действия, предпринимаемые страной-инициатором, коалицией стран или международными организациями, с целью ограничить, сократить или прекратить таможенные, торговые или финансовые отношения с целевой страной для достижения политических целей, таких как изменение политического режима, основ и определенных составляющих внутренней и внешней политики государства, либо выполнение отказа от определенных политических обязательств» [13]. Хотя и будучи сопряженными с крупными экономическими потерями для страны-адресата, санкции все же делают четкий акцент на преимущественно политические цели, которые «обычно сводятся к трем составляющим: принуждению, ограничению и посылке сигнала» [15]. Подобные рестрикции в качестве внешних угроз национальной безопасности, все более интенсивно применяемые в отношении России как ключевого партнера КНР, который обладает наиболее развитым военно-промышленным комплексом и мощными вооруженными силами, получил бесценный опыт в рамках специальной военной операции на Украине, имеют как внеэкономическое, так и сугубо экономическое наполнение, причем в последнем случае подразделяются прежде всего на торговые и финансовые [17]. И если первые имеют богатую историю и обширный опыт своего использования, начиная с древних времен, то вторые все более набирают обороты лишь в последние десятилетия по мере развертывания глобализационных процессов в мировой финансовой системе. В интересах обеспечения экономической безопасности нашей страны представляется чрезвычайно важным рассмотрение структуры антироссийских санкций для разработки комплекса адекватных природе каждой из них механизмов осуществления контрсанкционной политики государства.