Конституцией Российской Федерации закреплены за субъектами земельных правоотношений обязательства по соблюдению земельного законодательства после присвоения права собственности объектам недвижимости. В связи с этим уполномоченные государственные органы на федеральном, региональном и муниципальном уровне осуществляют контроль над соблюдением собственниками и пользователями землевладений и землепользований норм земельного законодательства [4].
Государственный земельный надзор представляет собой совокупность организационно-правовых и организационно-технических мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение нарушений, возникающих в связи с владением и пользованием землей субъектами прав, норм земельного законодательства посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных земельным законодательством мер по пресечению, устранению последствий выявленных нарушений [1, 2, 4].
Надзор за рациональным использованием и охраной земель — традиционный инструмент земельного законодательства и необходимый элемент в части ведения государственного кадастра недвижимости и государственного мониторинга земель.
Так как государственный земельный надзор является составной частью управления земельным фондом страны, то особенности его организации и характер проводимых уполномоченными специалистами проверок соблюдения требований земельного законодательства определяются на законодательном уровне.
Эффективность ведения государственного земельного надзора основана на достижении и поддержании качественных характеристик землепользований и землевладений, позволяющих использовать ее в качестве базиса для сельскохозяйственной деятельности, строительству объектов капитального строительства, объектов промышленности, транспорта, телевидения, радиовещания и другие [3].
Конечным результатом исполнения государственными органами, уполномоченными на ведение государственного земельного надзора, являются:
- выявление и обеспечение устранения нарушений земельного законодательства собственниками или пользователями земельных участков;