По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 311:33:631 (ВАК 08.00.05)

Анализ эффективности функционирования сектора аграрного страхования в России

Сергеев Артур Владимирович магистрант Департамента финансовых рынков и банков, Финансовый университет при Правительстве РФ 119333, Москва, ул. Ленинский просп., д. 51/1, ведущий эксперт отдела мониторинга и системного анализа Управления анализа и методологии дистанционного надзора Департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Банка России 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12 E-mail: artursergeev1994@yandex.ru
Ключевые слова: сельскохозяйственное страхование, эффективность функционирования, господдержка, страховая премия, субсидии, страховое возмещение, страховое покрытие

На современном этапе при осуществлении сельскохозяйственного производства в России наряду с погодными рисками присутствуют риски изменения рыночных условий, кредитный, операционный риски, в рамках управления которыми необходим системный подход. Важнейшее место в этой системе управления рисками занимает сельскохозяйственное страхование, сдерживающееся сложностью разработки доступных страховых продуктов, несовершенным механизмом выплаты страхового возмещения, низким уровнем страхового покрытия. Целью статьи является проведение анализа эффективности функционирования страхования аграрного сектора в России, в рамках которого необходимо рассмотреть конкретные проблемы агрострахования с целью рационализации государственной политики России в этой сфере. В ходе исследования рассмотрен перечень ключевых показателей для формирования критерия эффективности аграрного страхования. Сделан вывод о неэффективности существующей модели страхования в аграрном секторе, возможном завышении тарифов на страхование, то есть ценовом диспаритете в данной сфере, перерасходе бюджетных средств, при этом участники страхового рынка свидетельствуют об их нехватке. Предложены концептуальные изменения Закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ, а также в заключительной части исследования рассмотрен зарубежный опыт в сфере аграрного страхования и даны предложения по повышению качества осуществления надзорных функций использования бюджетных средств уполномоченными ведомствами. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при финансовом планировании и прогнозировании, а также при определении приоритетных направлений развития страхового аграрного сектора России. Статья поступила 13 января 2018 года

Литература:

1. Акаева У.М. Страхование в системе управления сельскохозяйственными рисками: зарубежный опыт и российская практика / У.М. Акаева // Экономика и управление: проблемы, решения. — 2016. — Т. 2, № 1. — С. 11–14.

2. Борхунов Н.А., Шибалкин А.Е. Перспективы развития агрострахования / Н.А. Борхунов, А.Е. Шибалкин // АПК: экономика и управление. — 2012. — № 3. — С. 49–52.

3. Дядьков В.Н. Агрострахование в России / В.Н. Дядьков // Страховое право. — 2016. — № 1 (70). — С. 24–29.

4. Зинченко А.П., Демичев В.В., Маслакова В.В. // Анализ инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве России в условиях реализации государственных программ / А.П. Зинченко, В.В. Демичев, В.В. Маслакова // Бухучет в сельском хозяйстве. — 2016. — № 9. — С. 70–83.

5. Клишина Ю.Е., Углицких О.Н. Международный опыт страхования сельскохозяйственных рисков: перспективы для России / Ю.Е. Клишина, О.Н. Углицких // Экономика сельского хозяйства России. — 2017. — № 8. — С. 91–98.

6. Маркелова С.В. Агрострахование как инструмент государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий / С.В. Маркелова // Экономика и предпринимательство. — 2014. — № 12–4 (53–4). — С. 760–764.

7. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2016 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы». — URL:http://mcx.ru/upload/iblock/e1c/e1ca23b6bd685c961ed636284f6f18fe.pdf.

8. Рыбина А. На пути к эффективному агрострахованию / А. Рыбина // Современные страховые технологии. — 2016. — № 4. — С. 21–24.

9. Счастливцева Л.В., Осина А.Ю. Оценка эффективности государственного регулирования системы агрострахования с государственной поддержкой / Л.В. Счастливцева, А.Ю. Осина // Экономика сельского хозяйства России. — 2016. — № 11. — С. 24–31.

10. Счастливцева Л.В., Осина А.Ю., Панина Н.А. Стратегические направления развития агрострахования с государственной поддержкой в Российской Федерации / Л.В. Счастливцева, А.Ю. Осина, Н.А. Панина // АПК: экономика и управление. — 2017. — № 10. — С. 4–11.

11. Тихонова А.В. Значение налоговых льгот и государственных субсидий для стимулирования агропромышленного комплекса России / А.В. Тихонова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2015. — № 7 (241). — С. 52–60.

12. Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства”».

13. Хоружий Л.И., Кирьянова Е.А. Проблемы учетно-информационного обеспечения операций сельскохозяйственного страхования: монография / Л.И. Хоружий, Е.А. Кирьянова. — М.: Изд-во РГАУ-МСХА, 2013. — 148 с.

14. Шибалкин А.Е., Корниенко А.В. Методика расчета тарифов при страховании сельхозкультур / А.Е. Шибалкин, А.В. Корниенко // АПК: экономика и управление. — 2015. — № 2. — С. 57–61.

Исследование в части оценки эффективности системы страхования в сельском хозяйстве предполагает прежде всего определение критерия эффективности, в том числе раскрывающих его содержание показателей.

Критерий эффективности должен отражать как основную цель агрострахования, так и средства, задействованные для ее достижения. Исходя из этого критерий эффективности агрострахования может быть сформулирован следующим образом: максимизация возмещения ущерба от гибели или недобора урожая по отношению к затраченным на эти цели средствам в виде взносов товаропроизводителей, субсидий из бюджетов всех уровней, а также собственных активов страховых компаний, если первых двух источников окажется недостаточно. При оценке эффективности могут быть использованы натуральные, стоимостные и выраженные в относительных единицах показатели.

Перечень ключевых показателей для характеристики критерия эффективности может быть следующим:

  • доля застрахованной площади (поголовья скота и птицв общей площади посевов (поголовья скота и птиц характеризует степень распространенности страховой защиты посевов или животных;
  • степень возмещения ущерба (отношение страховой выплаты к реальному прямому ущерб характеризует полноту страховой защиты посевов (поголовья скота и птицы);
  • удельный вес страховых выплат в сумме страховой премии, собранной страховщиком у страхователей, а также полученной от государства в виде субсидий, характеризует степень использования собранных страховщиком средств на цели возмещения убытка;
  • чистые выплаты страхователю (определяется как разность между выплатами страховых компаний на возмещение ущерба и собственными взносами страхователе характеризует потребность в господдержке.

На основе приведенных показателей проведем анализ эффективности функционирования системы агрострахования в сельском хозяйстве за период 2008–2016 годов. На рисунке показано изменение доли застрахованных посевных площадей: за девять лет соответствующий показатель сократился с 24,8 до 5% [7]. Существенное снижение этого показателя наблюдалось в засушливом 2010 году, затем имел место его рост, но начиная с 2014 года наблюдается резкое уменьшение доли застрахованных площадей.

Для Цитирования:
Сергеев Артур Владимирович, Анализ эффективности функционирования сектора аграрного страхования в России. Бухучет в сельском хозяйстве. 2018;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: