Рыночная экономика современной России подразумевает, что основные усилия на ее развитие ложатся на плечи частного бизнеса. Поскольку для расширения производства, замены оборудования и увеличения качества продукции необходимы дополнительные средства, перед руководством компаний встает вопрос об их поиске. Решением здесь может выступать получение банковского кредита, выпуск облигаций или акций. Кредит требует выплаты процентов, облигации — погашения купонов, акции же позволяют привлечь дополнительные средства без увеличения долговой нагрузки, что является более привлекательным во многих случаях. Поэтому акционерные общества (АО) стали столь популярны в современном обществе, в том числе и в России.
Между тем российский фондовый рынок акций является одним из самых молодых в мире. В большинстве развитых экономик он активно развивается уже на протяжении многих десятилетий и даже столетий, Россия же в этом смысле является новичком. В нашей стране рынок акций существует и функционирует чуть более 20 лет. Какие-то АО уже имеют положительный опыт реализации дивидендной политики, но для многих других он пока еще не так успешен. В связи с этим в данной сфере накопился целый ряд актуальных проблем, требующих активного решения. Можно отметить, что данные проблемы являются очень взаимосвязанными, поэтому требуют комплексного решения. Рассмотрим, в чем заключаются ключевые из них и в чем состоят сложности их решения.
Прежде всего, необходимо отметить, что в России явно присутствует проблема, связанная с составом собственников крупных предприятий, а именно с тем, что значительная доля акций принадлежит государству, узкому кругу лиц или менеджменту. Переход от плановой к рыночной экономике определил место и роль государственной акционерной собственности, обозначив ей определенные рамки. Этими рамками, произвольно или по необходимости, было установлено, что почти вся государственная акционерная собственность сосредоточена в базовых системообразующих отраслях российской экономики. Таким образом, государству принадлежат пакеты акций наиболее крупных промышленных корпораций, на которых возлагаются основные надежды на поддержание и обеспечение стабильного экономического развития страны. Следовательно, финансовое состояние крупных корпораций в форме АО с государственным капиталом во многом определяет базовые экономические показатели.