Во всем мире обсуждается тема трехмерного кадастра (3D-кадастра). Сейчас это особенно актуально, так как современное высокотехнологичное общество все более нуждается в системе получения оперативной, актуальной и достоверной информации о состоянии окружающего нас мира.
На сегодняшний день 3D-кадастр используется и применяется в 24 странах Евросоюза [2].
Так, например, законодательство Швеции было обновлено, основываясь на современных требованиях и концепции создания трехмерного кадастра, учитывая динамично развивающиеся строительство (рис. 1) [13].
В кадастр вносятся сведения о земельных и водных участках, зданиях, подземных и надземных объектах. Кадастровый учет осуществляет государственный орган, который отвечает за формирование реестра недвижимого имущества и геоинформации.
Еще одним примером функционирования 3D-кадастра являются Нидерланды. Функции по учету, регистрации прав на землю в Нидерландах выполняет так называемая «Топографическая служба кадастра», которая является государственным органом.
Таким образом, кадастровые работы в указанных странах проводят работники государственных органов, что существенно отличается от ситуации в России. Однако принципиально данный критерий не влияет на выбор модели трехмерного кадастра в России. Трехмерный кадастровый учет является наиболее совершенным способом защиты прав собственности граждан. Учитывая, что соблюдение прав граждан — основная функция как кадастра Швеции и Нидерландов, так и кадастра Российской Федерации (РФ), именно поэтому вопросы внедрения систем трехмерного кадастра будут весьма актуальны [15].
Обоснованность перехода к трехмерному кадастровому представлению объектов и его применение продиктовано возросшей потребностью в актуализации сведений, которые будут отражены на цифровых топографических планах территории страны.
Вопросом актуальности создания 3D-кадастра в России посвящено довольно много работ. Авторы [4–7, 12, 16, 17] отмечают, что переход с 2D- на 3D-кадастр более чем необходим, так как современное высокотехнологичное общество все больше нуждается в системе получения оперативной, актуальной и достоверной информации о состоянии окружающего нас мира. А также авторы [1, 8] утверждают, что применение 3D-кадастра позволило бы достаточно эффективно выявлять утраченные и новые объекты недвижимости, определять площади, занятые различными классами объектов, что повысило бы оперативность, достоверность мониторинга городских земель на территории РФ.