Subscription request:

podpiska@panor.ru

For all questions:

+7 495 274-22-22

UDK: 330

EAEU antitrust policy: «competition FOR markets» instead of «competition ON the market»

Sushkevich A.

The article discusses the relationship of “digital transformation” of the EAEU and competition policy of the mentioned integrational structure. In particular, it is underlined that digital economy requires a substantial revision of the methods of the protection of competition because the sheer notion of private market power is fundamentally transformed under the conditions of digital economy. The author proposes a number of changes in procedures for initiation and consideration of cases on the alleged restriction of competition by market players in the field of digital economy, which will allow EAEU to avoid errors of the first and second kind, and will give the opportunity to form a new doctrinal views on effective ways of competition protection at the EAEU transborder markets.

На протяжении всего 20-го века и в веке нынешнем институты конкурентного права были подвержены стремительной эволюции, что объясняется действием, как минимум, двух факторов: во-первых, возникновением и бурным развитием в этот период доктринальных воззрений на цели права конкуренции1 и соответствующие таким целям инструменты регулирования отношений участников товарных рынков; во-вторых, объект регулирования этой отрасли права — отношения участников товарного рынка — стал радикально изменяться, все более отдаляясь от модели традиционного рынка наличного товара, который продается за наличные денежные средства. Оба фактора были и остаются тесно взаимосвязанными: новое в отношениях участников рынка заставляло переоценивать адекватность правового инструментария защиты конкуренции целям такого регулирования, а уточнение целей конкурентного права изменяло взгляд на круг отношений, которые подлежат регулированию.

Во второй половине 20-го века оптимальная (эффективная) организация государственной защиты конкуренции становится явно осознанной научной проблемой, свой вклад в решение которой в равной мере вносили представители правовой и экономической наук2.

В свете изменений экономической среды и с учетом опыта ЕАЭС по цифровой трансформации всех сфер отношений в рамках этого интеграционного объединения мы постараемся высказаться о желаемом направлении развития способов создания институтов конкурентного права, которые должны быть свойственны развитой правовой системе этого экономического союза независимых государств.

Экономическая интеграция на евразийском пространстве вступает в принципиально новый этап, который получил неофициальное название «цифровая трансформация»3. «Формирование евразийского цифрового пространства является необходимой составляющей интеграции государствчленов и включения ЕАЭС4 в широкомасштабные процессы глобальной цифровой трансформации, которая является главным драйвером технологических преобразований экономики стран Союза. А реализация совместных с третьими странами проектов в сфере создания цифровых платформ позволит открыть доступ к новым внешним рынкам для субъектов предпринимательской деятельности наших государств»5. К декабрю 2016 года на рассмотрение исполнительного органа ЕАЭС — Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) должен быть вынесен комплекс мероприятий, которые предполагают перевод в электронную среду интеграционных межгосударственных и наднациональных процессов, создание общей для всего экономического пространства ЕАЭС системы цифрового регулирования и функционирования рынков товаров, работ, услуг и капитала, а также построение сопутствующей цифровой электронной инфраструктуры соответствующих рынков и институтов развития. Более подробный анализ предстоящих преобразований дает следующую картину планов ЕЭК, непосредственно связанных с рыночным экономическим обменом:

For citation:
Sushkevich A., EAEU antitrust policy: «competition FOR markets» instead of «competition ON the market». The World Economics. 2016;11.
The full version of the article is available for subscribers of the journal
Article language:
Actions with selected: