Заявка на подписку:

vfilimonova@panor.ru

По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Входной контроль проектной документации как инструмент управления сметной стоимостью и договорными рисками в строительстве

В статье рассматривается этап входного контроля проектной документации при ее подаче на государственную экспертизу как ключевой элемент системы управления стоимостью строительного проекта. На основе анализа нормативных требований и практики приема документации выявлены типовые ошибки заявителей, приводящие к отказу в принятии документов, увеличению сроков реализации и росту сметной стоимости. Обоснована взаимосвязь между качеством подготовки проектной документации, достоверностью определения сметной стоимости и исполнением контрактных обязательств. Предложены практические инструменты минимизации рисков, направленные на повышение управляемости стоимости и устойчивости строительных проектов.

Литература:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. действующая).

2. Егорова Н. Е., Кулакова Ю. Н. Управление стоимостью строительных проектов: учебное пособие. — М.: Издательство АСВ, 2020. — 256 с.

3. Куликов В. М. Экономика строительства: учебник. — М.: КноРус, 2021. — 320 с.

4. Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.

5. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

6. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

7. Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные положения: ГОСТ Р 21.101–2020. — М.: Стандартинформ, 2020.

8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

9. Черняк В.З. Экономика строительства: учебник для вузов. — М.: Юрайт, 2022. — 349 с.

10. Eastman C., Teicholz P., Sacks R., Liston K. BIM Handbook: A Guide to Building Information Modeling. — 3rd ed. — Hoboken: Wiley, 2018. — 688 p.

11. Love P. E. D., Edwards D. J., Irani Z. Moving beyond optimism bias and strategic misrepresentation: An explanation for social infrastructure project cost overruns // IEEE Transactions on Engineering Management. — 2012. — Vol. 59(4). — P. 560–571.

12. Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide). — 7th ed. — Newtown Square: PMI, 2021. — 370 p.

Современный этап развития строительной отрасли характеризуется усилением требований к качеству проектной документации, что обусловлено как усложнением объектов капитального строительства, так и активным внедрением цифровых технологий в процессы проектирования и экспертизы. Переход к электронному документообороту, применение информационных систем и развитие цифровых платформ государственной экспертизы формируют новые требования к структуре, полноте и формату представляемых материалов.

В этих условиях существенно возрастает роль предварительного контроля проектной документации, осуществляемого на этапе ее подачи в экспертные организации. Государственная экспертиза проектной документации направлена на оценку соответствия проектных решений установленным нормативным требованиям, а также, в предусмотренных случаях, на проверку достоверности определения сметной стоимости строительства. Следовательно, качество исходной документации напрямую влияет не только на получение положительного заключения, но и на экономические параметры проекта.

Практика показывает, что значительная часть отклонений по срокам реализации инвестиционно-строительных проектов формируется именно на этапе приема документации. Возврат материалов на доработку, выявление несоответствий требованиям нормативных документов, ошибки в сметных расчетах и инженерных изысканиях приводят к увеличению продолжительности предпроектной стадии, перерасчету стоимости и необходимости внесения изменений в контрактные условия.

Таким образом, возникает управленческая проблема: этап входного контроля проектной документации фактически выступает критической точкой, в которой формируются риски удорожания проекта и нарушения договорных обязательств. Несмотря на это, в практике управления строительством данный этап зачастую рассматривается как формальная процедура, а не как инструмент управления стоимостью.

Целью настоящей статьи является определение роли входного контроля проектной документации как инструмента управления сметной стоимостью и договорными рисками в строительстве, а также выявление его влияния на экономические и организационные параметры реализации проектов.

Для Цитирования:
Шубина А.Н., Входной контроль проектной документации как инструмент управления сметной стоимостью и договорными рисками в строительстве. Сметно-договорная работа в строительстве. 2026;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: